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REUNION CARDICIS3 – DOCUMENT PUBLIQUE
Version FINALE POST Réunion, 2/7/2010 OBJECTIFS Y RESULTATS ESPERÉS DE L’ATELIER
Le projet CARDICIS3 apportera, avec l’aide des TIC, sa contribution à une participation citoyenne plus effective au processus de reconstruction en Haïti, à partir d’une perspective de meilleure gouvernance et d’une vision mieux centrée sur la région Caraïbe et son intégration.
L’objectif du projet est d’apporter une contribution à l’articulation des efforts des sociétés civiles haïtienne, caribéenne et internationale dans un processus de reconstruction où la composante culturelle jouera un rôle à la mesure de son importance. Il s’agira également de chercher à réduire les difficultés organisationnelles liées à l’abondance d’initiatives solidaires. L’effort de CARDICIS III se concentrera sur trois niveaux complémentaires : 1) soutien à l’organisation des réseaux haïtiens de la société civile ; 2) soutien à l’articulation des réseaux sociaux sur l’Internet ; et 3) articulation entre ces deux précédents niveaux.
L’objectif de l’atelier est d’identifier les points de blocages et les problèmes qui concerne les objectifs du projet et de proposer à la fois un cadre stratégique pour les appréhender et des lignes d’actions précises et immédiates pour apporter des solutions concrètes et originales. Les résultats espérés sont de pouvoir articuler et potentialiser les efforts existants et à venir de manière à maximiser leurs impacts. Il est aussi de catalyser les efforts haïtiens encore en gestation pour la constitution de réseaux ouverts, élément indispensable dans ce moment particulier de la refondation. En ce sens, CARDICIS3 n’est pas un projet de plus pour la refondation de Haïti mais plutôt une sorte de méta-projet qui vise à augmenter l’efficacité des projets et initiatives existants, en les recentrant sur la composante culturelle, en soulignant l’importance de la participation citoyenne et en offrant des alternatives pratiques d’articulation. La qualité et diversité des participants vise à produire des lignes d’actions créatives (voire provocatives) et porteuses des changements de paradigme qu’exige la situation actuelle. Cet atelier a l’ambition d’offrir des produits concrets et caracatérisés par des applications à très faible investissement ayant des effets d’impact considétable et c’est le défi inspirateur auquel sont invités l’ensemble des participant(e)s. I- PARTICIPANTS
Le noyau est constitué d’un ensemble de 22 personnes, expertes dans les thématiques, réparties en 5 catégories de 4 à 5 personnes. Il est complété par un groupe « coopération » constituée par des entités susceptibles de financer des éléments du plan d’action à définir..Enfin,le troisième et dernier groupe est constitué par les personnes qui contribuent à l’organisation de la réunion (20 personnes y inclus les interprètes). Les profils d’expertise sont, d’une part, ceux de l’expérience de gouvernance et des réseaux de la société civile, et, d’autre part, ceux de l’utilisation des TIC pour le développement, dans l’optique d’accompagnement des réseaux de la société civile. A cette étape du projet la participation se fera dans la proportion de ¼ de profils gouvernance et ¾ de profils TICpD. Dans les étapes suivantes (post-réunion), dès que l’organisation d’un réseau haïtien multisectoriel sera établie pour suivre l’initiative, les proportions de personnes impliquées devront être comparables.
1.1 EXPERTS
La liste des participants est placée en annexe 1 de ce document. Il a été tenté de maintenir autant que possible le meilleur équilibre entre plusieurs paramètres (genre, régions, langues, profils…) et de favoriser la présence de personnes ayant un lien avec Haïti. Les décisions finales ont été prises sur des critères des disponibilités confirmées, compétences, capacités et motivations sur le plan individuel et sur les critères d’équilibre sur le plan du collectif.
II- THÉMATIQUES
Il existe neuf thématiques principales organisées de la manière suivante : - 3 principales qui seront traitées en groupe (G1, G2, G3) ; - 3 qui seront traitées en plénières de manière à nourrir le travail des thématiques principales qui seront traitées en groupe (P1, P2, P3) ; - 3 transversales qui font l’objet d’une sensibilisation en plénière de manière à apporter un éclairage stratégique au travail des thématiques principales qui seront traitées en groupe et qui se verront attribuées un droit de préemption dans le processus du travail en groupe (T1, T2, T3).
Un schéma sera distribué de manière à permettre une meilleure maîtrise de la complexité propre à cette organisation en 3 groupes de 3 thématiques en combinaison.
2.1 AXES TRANVERSAUX (3)
Il y a 3 axes thématiques transversaux qui ne seront pas traités en session spécifique mais demandent une veille transversale permanente. Une session de sensibilisation sera réalisée en plénière et pendant les sessions en groupe une moyenne de 3 personnes par axe assurera une vigilance avec un droit de préemption sur l’ordre d’intervention.
Il s’agit de veiller à éviter des erreurs potentielles aux conséquences lourdes susceptibles d’être commises par l’absence de prise en considération du facteur culturel. Il s’agit aussi de recentrer mentalement et dans les faits le processus de reconstruction autour de l’axe essentiel de la culture caraibienne.
Des leçons doivent être tirées à partir du drame qui vient de se produire et qui concernent l’ensemble de la Caraïbe et des décisions conséquentes appliquées.. Il faut s’assurer qu’une future catastrophe de la même importance ne cause pas autant de destruction en Haïti ou dans les autres pays de la Caraïbe; sachant qu’outre les séismes d’autres phénomènes naturels peuvent atteindre également des intensités très dangereuses dans la Caraïbe dans un futur proche (inondations, ouragans, tsunamis).
Le groupe de travail ne doit pas se mettre en situation d’exprimer les besoins au nom des Haïtiens et doit se référer systématiquement aux besoins exprimés directement par la société haïtienne à travers ses représentants ou des documents de sa provenance. Le travail préparatoire organisé autour du GHRAP servira de point de départ (le compte rendu de la réunion du GHRAP est en ligne).
2.2 THEMES DE TRAVAIL EN PLENIAIRE (3)Il s’agit de thèmes qui ne demandent pas d’effort créatif particulier (pour les deux premiers) et qui peuvent donc être traités en plénière sous facilitation stricte du temps (voir méthodologie). Étant donné le temps limité accordé en plénière à ces thèmes, le produit de la session consistera en un schéma de référence pour conserver une vision éclairante qui contribuera aux sessions postérieures en groupe et plénière. Ce schéma de référence pourra se traduire dans la session finale de synthèse dans des recommandations concrètes inscrites dans des stratégies précises et faisant partie du plan d’action final du projet.
Etablir les stratégies et les moyens à mettre en œuvre pour permettre une conservation systématique de l’effort de solidarité passé et à venir qui s’est manifesté dans la Caraïbe et qui n’a pas reçu le crédit correspondant à son intensité dans les médias internationaux.
Etablir un état des lieux du processus de reconstruction et identifier les difficultés identifiées pour que cet effort prenne en compte les besoins exprimés par la société haïtienne.. Identifier les obstacles à la prise en compte de la culture haitienne et l’identité caribéenne dans la démarche de reconstruction et proposer des solutions. Identifier les obstacles et les problèmes pour la participation de la société haïtienne dans les démarches de reconstruction.
Proposer des solutions faisant appel à de nouvelles formes de gouvernance caractérisées par la participation citoyenne proactive et la prise d'engagements des différents secteurs sociaux concernés, avec l’appui des TIC et des réseaux sociaux (en particulier ceux de la région). 2.2 THEMES DE TRAVAIL EN GROUPE (3)
Il s’agit de thèmes qui demandent un effort créatif très particulier et qui ne peuvent donc être traités en plénière. Ils font l’objet d’un découpage en trois groupes de travail en parallèle, qui se réalise avec une facilitation et une méthodologie propre. Le succès de la réunion dépend de la capacité des groupes de converger vers des solutions originales et concrètes exposées sous la forme de lignes d’action réalisables immédiatement et associées avec une liste de possibles partenaires potentiels.
Etablir les stratégies et les moyens à mettre en œuvre pour la mise en place et l’organisation d’un réseau d’Haïtiens et de Caribéens impliqués ou intéressés par la reconstruction physique, sociale, politique et culturelle d’Haïti..
Etablir les stratégies et les moyens à mettre en œuvre pour réduire l’obstacle organisationnel résultant de la prolifération des initiatives solidaires. Proposer des solutions concrètes et effectives pour une meilleure organisation et articulation des réseaux impliqués, de façon à ce que l’élan de solidarité international puisse s’exprimer de manière productive et que ses composantes caribéennes puissent être privilégiées en cohérence avec l’ambition culturelle du projet.
Etablir les stratégies et les moyens à mettre en œuvre pour l’articulation d’un réseau institutionnel et humain de la société civile haïtienne avec les réseaux sociaux de l’Internet compétents, autour des thèmes concernés par la reconstruction. III- COUPLAGE PARTICIPANTS-THÉMATIQUESChaque participant du noyau d’experts a établi les choix suivants :
En fonction de ces éléments, l’organisation de l’atalier a proposé un couplage pour les groupes de travail. Les critères de décision ont été d’abord se satisfaire autant que possible les désirs exprimés par les participants tout en maintenant des critères généraux de :
Il est prévu, pour permettre un premier brassage avant la plénière de convergence, qu’un nombre limité de personnes fera une permutation de groupe en cours de processus. Pour des raisons pratiques et pour préserver la logique de la continuité, ce sous-esemble ne dépasse pas les 30% de l’effectif et n’inclut pas les modérateurs et secrétaires qui resteront dans les mêmes groupes. Les permutations se feront le matin du 23. Dans la soirée du 22 les couples établis pour les permutations (voir plus bas) devront échanger leurs comptes rendu de manière à ce que la permutation se fasse en connaissance de l’état d’avancement de chaque groupe et sans ralentir le processus. Les groupes de travail ont une taille moyenne de 7 experts + 2 coopération + 3 personnes de l’organisation, au total 12 personnes. Les personnes des groupes « organisation » et « coopération » qui pourront se déplacer entre les groupes à n’importe quel moment doivent veiller à ne pas retarder les processus
IV- AGENDA DE LA RÉUNION
PREMIERE JOURNÉE 9h30 - INAUGURATION: (conductrice Senaïda Jansen)
PAUSE (15mn) 11h15 - INTRODUCTION (conductrice : Margarita Jímenez)
13h - REPAS 14h30 PREMIÈRE PLÉNIAIRE (Facilitation Angela Hernández et Philippe Mathieu avec prise de note de Cristable Sosa)
PAUSE (15mn)
18 h15 FIN DE LA PREMIERE JOURNÉE DE TRAVAIL REUNIONS PUBLIQUES Un vin d’honneur aura lieu dans les locaux du Siège de l’Union Latine dans la matinée du 25, à 11h, avec la participation du corps diplomatque. Une réunion protocolaire aura lieu dans les locaux de FUNGLODE dans l’après-midi du 25 (avec interprétation espagnol-français)..
V- ASPECTS METHODOLOGIQUESLes participants ont été répartis dans les trois groupes de travail avec la pssibilité de permutation pour certain d’entre eux. Des casquettes de couleurs différentes seront réparties entre les modérateurs, secrétaires et responsable de la gestion du temps. Des mouchoirs de couleurs différentes seront répartis entre les chantre des 3 axes transversaux (culture, gestion des désastres, besoins exprimés par la société haitienne) et pourront être utiilisé avec parcimonie et souci de concision pour le droit de préemption octroyé à ces sujets en cas de dérive. Par souci de gestion démocratique et efficace, la gestion du temps sera stricte pendant toute la r ;eunion, y compris les travaux en groupe. : intervention de 2 minutes maximum, avec avertissement sonore discret après une minute, moins discret après 90 secondes et bruyant pour interrompre. Respect strict de l’ordre des sollicitudes d’intervention (sauf mouchoir agité) avec exception pour les personnes qui sont restées silencieuses longtemps. Langues : chacun est encouragé à utiliser le plus possible la langue avec laquelle il/elle a plus de facilité entre (anglais, français ou espagnol) et l’interprétation se fait par chuchotement dans les groupes de travail après détermination des besoins. Les formulaires d’inscriptions prennent les renseignements à cet effet. La réunion s’inscrit dans le cadre de la célébration de la solidarité dominico-haïtienne et les activités culturelles transversales sont pensées dans cette perspective. ANNEXE 1 : LISTE DE PARTICIPANTS ORGANISATION DE l’ATELIER
GROUPES DE PARTICIPANTS
(P) = tenmps partiel (A) = Absent (E) = Excusé TABLEAU DES PARTICIPANTS
GROUPE COOPERATION Antonio CabralOIF (les 24 et 25) Christian O'Flaherty ISOC Mehdi Benchelah UNESCO (à partir du 22) Stefanie Hanke FES (le 21)
ANNEXE 2 : GROUPES DE TRAVAIL GROUPE 1 : Implication de la société haitienne dans les politiques publiques pour la reconstruction Emile Brutus (mouchoir SH) SECRETAIRE Colette Lespinasse (mouchoir SH) Marcel Clodion (mouchoir GD) /Schiller Jean Baptiste Olivier Beaulieu-Mathurin GESTION TEMPS Sergia Galvan MODERATEUR Stéphane Bruno/Yaoris Kokuvi (mouchoir C) TOTAL = 6 personnes – 2 permutations GROUPE 2 : Contribution des TICpD pour articuler les initiatives externes de solidarité Bogentson André SECRETAIRE Deirdre Williams (GESTION TEMPS)/ Deirdre Williams Eric Sauray MODERATEUR Rick Davis (mouchoir GD) Schiller Jean-Baptiste (mouchoir SH) /Marcel Clodion (GESTION TEMPS + mouchoir GD) Steeve Coupeau Taran Rampersad/Berg Hyacinthe Yaoris Kokuvi (mouchoir C) /Stéphane Bruno (mouchoir SH) TOTAL = 8 personnes – 3 permutations GROUPE 3 : Articulation des initiatives TICpD solidaires avec la société civile sur le terrain Alice Backer (SECRETAIRE) Berg Hyacinthe/Taran Rampersad (mouchoir GD) Deirdre Williams/ Deirdre Williams José Manuel Moreno Domínguez MODERATEUR Karole Gizolme (GESTION TEMPS + mouchoir C)) TOTAL = 5 personnes – 3 permutations Les personnes suivantes vont se déplacer entre les groupes : Angela Hernández, Daniel Pimienta, Daniel Prado (mouchoir C), Eddy Nohilé, Margareth Mathurin (mouchoir SH), Margarita Jimenez, Jean-Michel Annequin (mouchoir GD), Phillipe Mathieu (mouchoir SH), Senaida Jansen Il en est de même pour les personnes du groupe institutionnel. . Cristabel Sosa assistira à la prise de notre du processus du groupe 1. TOTAL = 10 personnes + groupe institutionnel Mouchoirs : C = Culture : Daniel Prado, Karole Gizolme, Yaoris Kokuvi SH = Besoins de la société haitienne : Schiller Jean-Baptiste, Stéphane Bruno, Emile Brutus, Margareth Mathurin, Phillipe Mathieu GD = gestion des désastres : Rick Davis, Marcel Clodion, Taran Rampersad, Jean-Michel Annequin 1 L’horaire pour les jours suivant est de 9h - 13h et 14h30 -18h30 2 Il est prévu que G2 et G3 terminent en avance sur G 1 et le tenps sera utilisé pour la présentation dea projets portés par les participants. |
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